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L’INAIL SI FA CARICO DELLA POLIZZA ASSICURATIVA DEL PERSONALE SCOLASTICO E DEGLI ALUNNI

L’INAIL SI FA CARICO DELLA POLIZZA ASSICURATIVA DEL PERSONALE SCOLASTICO E DEGLI ALUNNI

Come ben noto “agli addetti ai lavori”, le scuole chiedono al personale docente, ATA e agli alunni di aderire ad una polizza assicurativa stipulata dall’istituto.

Inoltre, tanti dirigenti scolastici, “esercitano pressioni” sui lavoratori e sulle famiglie, sostenendo che la mancata adesione alla predetta polizza assicurativa, non permetterà la partecipazione a uscite didattiche / viaggi d’istruzione, ecc. (modus operandi illegittimo, poiché in palese contrasto con il vigente dettato normativo).

Ma davvero il personale e le famiglie hanno l’obbligo di pagare l’assicurazione annualmente proposta dalla scuola?

Il D.L. 90/2025 convertito in legge, con modificazioni, dalla Legge 109 del 2025 ha reso strutturale a partire dall’a.s 2025/26, la tutela assicurativa in favore di studenti e personale .

La misura prevede la totale copertura INAIL in relazione a infortuni e malattie professionali che si verificano durante le attività didattiche quali ad esempio laboratori, viaggi d’istruzione, uscite didattiche ed attività extracurricolari previste.

La tutela riguarda:

• Studenti di ogni ordine e grado, inclusa la scuola dell’infanzia;
• Studenti iscritti ad università, istituzioni AFAM, ITS Academy, percorsi IeFP, regionali e centri per adulti;
• Docenti e personale ATA, nonché esperti esterni, assistenti, ricercatori ed assegnisti.

Per gli studenti, l’assicurazione copre infortuni sia all’interno degli spazi scolastici che nelle relative pertinenze, nonché, durante le visite d’istruzione.

Per il personale, la copertura è COMPLETA  e riguarda ogni attività svolta a fini lavorativi, inclusi gli infortuni in itinere. Quest’ultima tipologia è esclusa per gli studenti ad eccezione dei casi di alternanza scuola-lavoro, limitatamente al tragitto tra scuola e sede di lavoro

Allora ci chiediamo: perché pretendere dal personale scolastico e dagli alunni il pagamento di una polizza per infortuni per qualcosa già “istituzionalmente tutelata”?

Alla luce della normativa sopra specificata, il comportamento delle Istituzioni scolastiche appare non essere uniforme ma spesso si stipulano contratti con le compagnie assicurative che comprendono coperture globali e non solo quelle non previste dall’INAIL ( ad esempio danni a cose o persone )  

Questa sovrapposizione è un “aggravio di spesa” per i lavoratori ma anche per le famiglie.

Si invitano dunque i Dirigenti Scolastici a stipulare polizze con le compagnie assicurative, in estrema ratio, riguardanti esclusivamente ambiti non previsti dalla copertura INAIL, senza apportare dunque ulteriori inutili aggravi per lavoratori e famiglie.

Nessuna giustificazione, alla luce della normativa citata, puo’ essere addotta in relazione al divieto di partecipazione alle visite guidate spesso previsto dalle istituzioni scolastiche per gli alunni che non hanno pagato tale assicurazione.

Per qualunque comportamento illegittimo da parte del DS, vi invitiamo ad inoltrare segnalazione alla nostra mail segreteria@asascuola.it in modo da permettere al nostro sindacato di intervenire.
Restiamo disponibili anche tramite Whatsapp al numero 328 62 14 117.

VIETATO UTILIZZARE INSEGNANTI DI SOSTEGNO PER SOSTITUZIONI COLLEGHI ASSENTI

VIETATO UTILIZZARE INSEGNANTI DI SOSTEGNO PER SOSTITUZIONI COLLEGHI ASSENTI DEI COLLEGHI TEMPORANEAMENTE ASSENTI

Ci pervengono continue segnalazioni in merito all’utilizzo dei docenti di sostegno per la sostituzione del personale docente temporaneamente assente per brevi o brevissimi periodi.

Si sottolinea che il Ministero, è intervenuto più volte sulla questione, ed in particolare:

• Con la nota Ministeriale prot. 9839 dell’08/11/2010, nel sottolineare l’obbligo di nomina di supplenti anche per periodi inferiori ai 5 giorni nella scuola primaria e ai 15 in quella secondaria qualora non si possa garantire l’attività didattica, il Ministero afferma chiaramente che “Appare opportuno richiamare l’attenzione sull’opportunità di non ricorrere alla sostituzione dei docenti assenti con personale in servizio su posti di sostegno, salvo casi eccezionali non altrimenti risolvibili.”

• All’interno delle “Linee guida sull’integrazione scolastica degli alunni con disabilità” allegate alla nota MIUR prot.n. 4274 del 4 agosto 2009, il Ministero indica chiaramente che “(…) l’insegnante per le attività di sostegno non può essere utilizzato per svolgere altro tipo di funzioni se non quelle strettamente connesse al progetto d’integrazione, qualora tale diverso utilizzo riduca anche in minima parte l’efficacia di detto progetto”

• Con la nota prot. 7490 del 1/11/2017 il Ministero, per il tramite dell’Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia – Ufficio V – Ambito territoriale di Como, afferma che “Utilizzare l’insegnante di sostegno per effettuare supplenze, oltre a costituire inadempimento contrattuale, comporta innegabilmente anche l’illecita preclusione di un diritto costituzionalmente garantito, ai danni dell’alunno disabile affidatogli. Ciò vale non solo nelle situazioni in cui il docente debba recarsi a fare supplenza in altra classe, interrompendo in tal modo di fatto il pubblico servizio per il quale ricopre il suo ruolo, ma anche quando è chiamato a sostituire il collega curricolare della classe in cui è in servizio. Anche in questo caso infatti il docente di sostegno nelle ore di supplenza smette di ricoprire il proprio ruolo diventando per quelle ore docente curriculare e quindi interrompendo il lavoro di inclusione.”

Alla luce delle indicazioni Ministeriali richiamate, appare chiaro che in presenza dell’alunno con disabilità assegnatogli, l’insegnante di sostegno NON PUO’ essere MAI utilizzato in supplenze per la sostituzione del personale docente temporaneamente assente, NEANCHE NELLA PROPRIA CLASSE.

Solo in assenza del proprio alunno può, in “casi eccezionali non altrimenti risolvibili”, essere utilizzato per la sostituzione dei colleghi assenti!  Casi eccezionali da giustificare chiaramente per iscritto in quanto il docente di sostegno è contitolare della classe nelle attività didattiche, e la sua funzione, anche in assenza dell’alunno con disabilita allo stesso assegnato,  è quella di supporto alla classe  e tale funzione deve continuare anche in caso di assenza dell’alunno.

Secondo quanto previsto dalla nota Ministeriale 9839 del 08/11/2010, il DS infatti dovrà provvedere alla sostituzione degli insegnati temporaneamente assenti utilizzando “prioritariamente il personale della scuola in soprannumero o con ore a disposizione o di contemporaneità […] ed in subordine, mediante l’attribuzione di ore eccedenti a personale in servizio e disponibile nella scuola fino ad un massimo di 6 ore settimanali oltre l’orario d’obbligo.”.

Si coglie l’occasione per sottolineare inoltre che utilizzare per sostituzioni di docenti temporaneamente assenti i docenti impegnati in quelle ore nelle attività didattiche nelle proprie classi, non solo si configura come un’interruzione di pubblico servizio, ma è una violazione del diritto allo studio degli alunni che in quelle ore si vedrebbero privati del proprio insegnante curricolare, regolarmente presente in servizio.

Per qualunque comportamento illegittimo, vi invitiamo a inoltrare segnalazione alla nostra mail segreteria@asascuola.it in modo da permettere al nostro sindacato di intervenire.
Restiamo disponibili anche tramite Whatsapp al numero 328 62 14 117.